我们知道，水泥是一种重要的建筑材料，把水泥用在建筑上，坚固耐压，但不耐拉，通常在混凝土建筑物需承受拉力的部位用钢筋来加固，正确地放置钢筋的位置，可以使建筑物更加牢固，如图中所示，楼板和阳台的加固钢筋的位置都正确的是 [ ]

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某市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是 [ ]

A．文化建设的组织者

B．公共服务的提供者

C．政治活动的调控者

D．公共权力的所有者