实施环境管理体系标准的关键是( )。

A) 采用系统的管理措施
B) 坚持持续改进和环境污染预防
C) 必须成为独立的管理系统
D) 需建立并实施结构化的管理体系

财政是以( )为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。

A．企业
B．个人
C．市场
D．国家