问题
论述题
2010年3月29日，全国对口支援新疆工作会议，19省市对口支援新疆，援助资金要重点用于用于改善民生。这充分体现了中央对新疆各族人民的关怀,充分体现了祖国大家庭的温暖。2010年5月17日中央新疆工作座谈会召开。胡 * * 强调了“四个必须”，即：必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展，必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来。
结合材料，运用《政治生活》的有关知识，分析党中央国务院为什么切实把保障和改善民生作为新疆经济社会发展的出发点和落脚点。（9分）
答案
①党的性质决定。中 * * 党是中国人民的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，坚持立党为公、执政为民、保持党同人民群众的血肉联系。②我国的国家性质和国家机关的性质及组织活动原则决定。国务院是我国最高行政机关，我国人民民主专政的国家性质决定了我国国家机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，必须坚持对人民负责原则。③我国处理民族关系的原则和发展平等团结互助和谐新型民族关系决定的。坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，把保障和改善民生作为新疆经济社会发展的出发点和落脚点，才能真正实现各民族平等权利，共享祖国改革发展成果，从而增进民族团结，提升国家综合国力。（每点3分）