案卷目录由（）组成。

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C.附录及附件

D.案卷目录

E.案卷目录备考表

要规范工程建设参与各方的建设行为，就要建立有效的约束机制，其根本目的是( )。

A．实行工程监理制

B．最大限度地减少其不良后果

C．强调事前控制

D．有利于政府的监督管理