最早将客户身份识别制度作为反洗钱措施的是什么？（）

A.联合国禁毒公约。

B.金融行动特别工作组（FATF）40项建议。

C.巴塞尔委员会的《关于防止利用银行系统洗钱的声明》。

D.美国《银行保密法》