参考答案：D

解析： 根据《城市供水价格管理办法》第十二条规定，城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价。容量水价用于补偿供水的固定资产成本。计量水价用于补偿供水的运营成本。