参考答案：D

解析： 工程水价由供水生产成本、供水生产费用、利润和税金构成。供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。供水生产费用指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等。因此，财务费用是供水生产费用，不是供水生产成本。