下列说法中不符合国有土地使用权转让规定的是( )。

A．支付全部出让金，并取得土地使用权证书

B．属于房屋建设工程完成投资总额的25%以上

C．属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件的

D．以划拨方式取得的土地使用权转让时可以不需办理出让手续