根据《公路工程抗震设计规范》（JTJ 004—89）的有关规定，下列阐述错误的是（）。

A．当路线难以避开不稳定的悬崖陡壁地段时，宜采用隧道

B．当路线无法避开因地震而可能严重中断交通的地段时，应备有维护交通方案

C．当路线必须平行于发震断层时，宜布设在断层的上盘上

D．验算路基和挡土墙的抗震强度和稳定性，只考虑垂直路线走向的水平地震作用，地震作用应与结构重力、土的重力和水的浮力相组合，其他荷载均不考虑