参考答案：A,C

解析：[考点] 非法经营罪 [详解] 非法经营罪，是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。A中国际电信业务属于国家许可经营的业务，不得擅自经营，因而甲的行为构成非法经营罪。A项正确。C中丙的行为属于买卖进出口许可证的行为，构成非法经营罪。C项正确。D复制、发行《国家计算机考试大纲》，不属于国家明令禁止经营的范畴，因而不成立非法经营罪，但是该行为有可能构成侵犯著作权罪。D项错误。至于B中乙非法传销的行为根据《刑法修正案(七)》的规定，不构成非法经营罪，而构成单独的罪名，故B项错误。所以答案是AC。