根据蔡增基《十年来的中国航运》记载：“自国民政府成立（1927年）至今，不过十年，此十年间，民营公司之组织，约计二十五家，……已远胜以前数十年矣。”当时航运业民营公司发展较快的主要原因是  [ ]

A．中国自然经济开始瓦解      

B．蒸汽轮船制造技术开始传入 

C．国民经济建设运动的开展    

D．列强忙于战争暂时放松对华侵略

立卷形成的基本保管单位是（）。

A.案由

B.案卷

C.文卷

D.文案