参考答案：A,B,D

解析： 政府采购货物和服务招标项目推荐中标候选人时，如采用最低评标价法的，投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的，评审得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列；商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。