根据FIDIC《生产设备和设计－施工合同条件》的规定，工程变更估价过程中，应考虑承包商所提交的建议包括（）。

A.加速竣工的建议

B.降低雇主实施、维护或运行工程的费用的建议

C.提高雇主的竣工工程的效率或价值的建议

D.变更工程最的建议

E.为雇主带来其他利益的建议