参考答案：C

解析：方案创造是从提高对象的功能价值出发，在正确的功能分析和评价的基础上，针对应改进的具体目标，通过创造性的思维活动，提出能够可靠地实现必要功能的新方案。从某种意义上讲，价值工程可以说是创新工程．方案创造是价值工程取得成功的关键一步。从价值工程的技术实践来看，方案创造是决定价值工程成败的关键阶段。