某建设单位拟在严重缺水地区，建设年产15万立方米的采沙场，在报批该建设项目的环境影响评价文件前，拟举行论证会、听证会，征求有关单位、专家和公众意见的主持单位应当是（）。

A.评价单位

B.建设单位

C.当地人民政府

D.当地环境保护行政主管部门