参考答案：D

解析：城市规划的法律法规体系为其他两个子系统--规划行政体系和规划运作体系提供法定依据和基本程序，从这个角度上讲，城市规划行政体系和城市规划运行体系都是对城市规划法律法规体系的执行。具体掌握城市规划法律法规体系的构成一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法的相关内容。