某城市岛国大力建设公共住房（即由政府控制的低成本住房），解决了80％以上国民的居住问题。图1示意2008年该国公共住房的空间分布。读图完成1~2题。

1、该国公共住房

A、呈现出明显的等级分布

B、相对集中分布在城市中部

C、以中心城市为核心向外呈环状分布

D、沿快捷、高效的公共交通线分布

2、该国公共住房布局主要考虑城市的

A、功能分布、基础设施

B、人口分布、产业结构

C、土地价格、休闲娱乐

D、环境质量、历史文化