参考答案：C

解析：

备选方案的拟定一般经过两个阶段，即初步设计阶段和精心设计阶段。初步设计阶段要依靠多个决策人员的丰富经验和创新精神，分析解决问题的每一种途径，寻找出各种方案的大致轮廓。