参考答案：C

解析：公报是指党政机关公开发布重要事件的公文；通告用于在一定范围内公布需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项；布告是指（机关、团体）张贴出来通知群众的文件，故正确答案为C。