（21分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 美国经济大危机期间流行的歌曲：
兄弟，能给我一毛钱吗？
我曾修过一条铁路，把它投入使用，
让它与时间赛跑。
我曾修过一条铁路，如今它已建成，
兄弟，能给我一毛钱吗？
我曾建过一座高楼，直抵太阳，
用了砖瓦、铆钉和石灰。
我曾建过一座高楼，如今它已建成，
兄弟，能给我一毛钱吗？
材料二 1933年5月美国国会通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。
1933年6月16日，美国国会通过《全国工业复兴法》。包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须规定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。
1935年政府颁布《社会保障法》“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法”。
材料三
1964年8月20日总统签署了国会通过的具有重大意义的《经济机会法》。
1964年提出的阿巴拉契亚山脉地区发展法案, 用以帮助美国最贫困地区尽快脱贫。
1964年通过《食品券法》和儿童营养补助法, 确立国民基本食品保障政策。
1965年7月30日签署了关于老年人的医疗照顾和援助法案。
1965年《中小学教育法》和1965年《高等教育法》等40多个有关教育的法案。实施关于青年职业培训和再培训计划,实施对低收入家庭儿童的良好开端工程和跳班计划。
1965年8月10日通过了住房和城市发展法,对住不起体面住房的穷人给以租金补贴。
1966年又签署住房拨款法案, 用以帮助穷困的城市。
1968年4月10日总统还签署了开放住房的法案,规定在10年内为低收入家庭提供600万套补助住房,并禁止在购买和租用住房时的种族歧视。
——摘自《世界各国现代社会福利保障制度的历史演变》
（1）依据材料一及所学知识分析，材料一中的歌曲为什么会流行？（5分）
（2）依据材料二，为了提高就业率，罗斯福政府采取的主要措施是什么？指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？（4分）
（3）材料三与材料二相较，具有怎样的特点？分析美国60年代制定这些法案的主要原因。
（12分）
