下列哪项内容最能说明清政府成为“洋人的朝廷”[ ]

A．开放从沿海到内地的许多城市

B．允许帝国主义在中国开设工厂

C．巨额赔款给人们增加了沉重负担

D．清政府保障严禁人们参加反帝活动