结合材料，从生产、劳动与经营的角度，请你为我国经济转型升级提建议。（12分）

材料  国际上，先有美国金融危机，后有欧债危机，现有叙利亚动荡。国外有舆论认为，目前中国物价高企，房地产泡沫膨胀，社会矛盾多发，是出现危机的下一个“倒霉蛋”。面对复杂的形势，中国坚持社会主义经济制度，关注企业发展的质量，关注弱势群体，稳中求进，毅然走上了经济转型升级，探索大国经济健康发展的道路。

企业生产能力的查定步骤？