飞机播种的特点是（）、（）、（）和（）

认真阅读“给定资料”，简要回答下列两个问题。

为改变机关浪费现象严重的问题，你认为可以采取哪些措施缓解这一问题
要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过200字。