答案：D

本题主要考查学生的分析比较能力。商业银行和保险公司都是以盈利为目的的企业法人，不是国家机关，A项不选。在市场经济条件下政府对企业有监督职能，但不直接管理，B项错误。保险公司不是国家宏观调控的工具，C项也不符合题意。商业银行和保险公司都是经营金融资产的企业法人，D项正确。