参考答案：C

解析：《行政诉讼法》第十三条规定：基层人民法院管辖第一审行政案件。第十七条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。作出行政处罚属于具体行政行为的一种，因此由作出行政处罚统计机构所在地的基层人民法院管辖。