参考答案：D

解析：

社会风险是指由于对项目的社会影响估计不足，或者项目所处的社会环境发生变化，给项目建设和运营带来困难和损失的可能性。社会风险的影响面非常广泛，包括宗教信仰、社会治安、文化素质、公众态度等方面，因而识别难度极大。