阅读下列材料，结合所学知识问答问题。
材料一 :“秦王足以不同，遂过而不变。二世受之，因而不改，暴虐一重祸。……惑而终身不悟，亡，不亦宜呼？当此时也，世非无深虑知化之士也，然所以不敢尽忠拂过者，秦俗多忌讳之禁，忠言未卒于口身为戮没矣。” ——《史记?? 秦始皇本纪》
材料二: 诏曰：“朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟，……又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失而行有过与？”……其与丞相列侯吏二千石博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。 ——《汉书? 文帝纪》
问题：
（1） 根据材料一，指出司马迁认为秦亡的原因。
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（2） 根据材料二和所学知识，叙述汉文帝“无为而治”的内容及其在历史上的作用？
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（1）暴虐而不纳忠言。
（2）文帝及景帝时期，采取“清净无为”、“与民休息”的政策，多次下诏削减天下百姓的田租，又废除了秦朝留下的族诛、连坐等严刑峻法。他勤政爱民，重视农业生产，农业的水旱疾疫之灾并非其政有所失，行有其过造成的，历史上他的政绩有：减轻田租，鼓励农耕，提倡节俭，减轻刑罚等。汉初这一政策，有利于社会的稳定和经济的恢复，为汉武时代打下了坚实的基础。