参考答案：D

解析：

风险转移是将项目可能发生的风险转移给他人承担，分为保险转移和非保险转移两种。其中，非保险转移是将项目中风险大的部分转移给项目的承包方或合作方，如采用新技术可能面临较大的风险，在可行性研究中可以提出在技术合同谈判中增加保证性条款(如达不到设计能力或设计消耗指标时的赔偿条款)的建议，将风险损失全部或部分转移给技术转让方；在设备采购和施工合同中也可以采用类似转移部分风险的条款。