患者，女，40岁，患类风湿关节炎1年余，有对称性多关节肿痛，未经治疗，血常规及肝肾功能检查正常，首选的治疗方案是（）

A.一种NSAID（非甾体抗炎药）

B.两种NSAIDs联合使用

C.慢作用药加清肺汤

D.慢作用药加NSAID

E.慢作用药加糖皮质激素

简述南京国民政府成立后在行政执行方面采取的重要措施。