问题
论述题
结合下列材料，据此回答问题。
材料一： 中共十七届五中全会定于2010年10月15日至18日在北京召开。在公布的中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中，明确提出：要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。
材料二： “国富”到“民富”的转变是“十二五”规划应追求的目标。规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略上来。效率与公平的关系
是一对矛盾，我们既不能因为追求公平而放弃效率，也不能只顾效率而忽视公平。旨在“调高、扩中、提低”的收入分配改革方案有望在年内出台以改变目前初次分配中资本所得偏多、劳动所得偏少的局面。
1.“民富”的实现离不开国家财政的支持，据此回答国家财政在我国经济生活中有何作用？（6分）
2.要“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”就必须既要讲效率又要讲公平正义。那么我们要如何正确处理好效率与公平的关系？（6分）
答案
1.财政的巨大作用是：
① 财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障。（2分）
② 国家财政具有促进资源合理配置的作用。（2分）
③ 财政具有促进经济平稳发展的作用。（2分）
我们要正确处理好公平与效率就要做到：
2.①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（2分）
②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（4分）