答案：C

本题考查城市体系，不同规模城市服务功能的差异。城市等级与城市数目、城市服务范围之间的关系是：城市等级越高，拥有的数量就越少，其服务的范围就越大。图中乙城市等级最高，甲城市等级最低。所以本题选择C选项。