土地拍卖出让使用权的方式，适用于( )。

A．需要优化土地布局，重大工程的较大地块

B．公共福利事业和非盈利性建设工程的用地

C．区位条件差，交通便利的郊区

D．区位条件好，交通便利的闹市区土地利用上有较大灵活性的地块