中央银行降低再贴现率的货币政策有限，其原因有（）。

A.央行在确定贴现率时，也要视其他利率的情况而定

B.银行和其他存款机构也尽量避免去央行贴现

C.再贴现政策也往往缺乏主动性

D.商业银行已有超额准备

E.政策过于温和