参考答案：A, B, C

解析：本题考查要点是"生产总量控制"。《麻醉药品和精神药品管理条例》第七条规定，国家根据麻醉药品和精神药品的医疗、国家储备和企业生产所需原料的需要确定需求总量，对麻醉药品药用原植物的种植、麻醉药品和精神药品的生产实行总量控制。因此，本题的正确答案为ABC。