参考答案：B, D, E

解析：本题考查要点是"国家对麻醉药品和精神药品实行的管理"。《麻醉药品和精神药品管理条例》第七条第一款规定，国家根据麻醉药品和精神药品的医疗、国家储备和企业生产所需原料的需要确定需求总量，对麻醉药品药用原植物的种植、麻醉药品和精神药品的生产实行总量控制。第十四条规定，国家对麻醉药品和精神药品实行定点生产制度。国务院药品监督管理部门应当根据麻醉药品和精神药品的需求总量，确定麻醉药品和精神药品定点生产企业的数量和布局，并根据年度需求总量对数量和布局进行调整、公布。第二十二条第一款规定，国家对麻醉药品和精神药品实行定点经营制度。因此，本题的正确答案为BDE。