答案：A

题目分析：根据图示丙城市的服务范围最广，故判断丙城市的等级最高，故提供的服务种类最多，A正确。等级最高、服务人口最多的城市均为丙，丙城市可能拥有甲、乙所没有的城市功能。

点评：本题难度低，学生只要抓住图示三个城市的服务范围的大小，进而能确定城市等级和服务功能的差异即可。