答案：D

题目分析：商业保险，投保人把风险转移给保险人。使自己所承担的风险下降，因此，购买商业保险正是规避风险的有效措施，是专门针对风险的一种投资，但不是用来保障公民的基本生活。保险公司是企业，不是国家机关。故AB项错误。本题选D项。C项本身正确但不符合题意应排除。

点评：本题需要学生用商业保险来回答问题，还要求学生学会通过材料的分析得出结论，这也是高考出题的一个惯例。本题难度适中。