答案：C

题目分析：政府债券是债务证书，股票是所有权证书，A错误；从风险上看，政府债券以国家税收作为还本付息的保证，风险较低，而股票是高风险的投资，B错误；从分析主体看，政府债券是国家发行的，D错误；从偿还方式看，债券可以到期还本付息，C正确。