百日维新期间，光绪皇帝“下谕”道：“报馆之设，所以宣国是而通民情，必须为倡办”。光绪颁布了“允许自由创立报馆、学会”的诏令。以下对该诏令的分析，正确理解的是 [ ]

A．清朝实行君主专制，不可能下达这样的诏令

B．该诏令说明晚清时期国民有一定的出版自由

C．在该诏令影响下，出版了中国人自办的《申报》

D．维新运动时期，维新派创办的报纸有《中外纪闻》、《时务报》、《民报》等