下图是北京故宫内的一处建筑，对于该机构的设置，下列解释正确的是 

明朝的内阁大学堂旧址        

A．国家统一的需要

B．封建专制统治的需要

C．权力相互制约的需要

D．政令统一的需要

项目施工技术风险应由承包商承担，是建设工程风险对策中( )的具体运用。

A．风险回避

B．风险自留

C．损失控制

D．风险转移