参考答案：D

解析： 银行监管有五个方面的必要性原理。本题所述是公共性质论，通过题干就可以判断。利益冲突论，经济机构的自我运行所要达到的利益目标与社会利益存在冲突时，就需要代表社会利益的政府来加以约束。债权保护论，认为存贷款人信息不对称，因此债权人利益就会承受风险，从而需要通过监管保护债权人利益；银行风险论，银行机构通过管理和经营风险获得收益，风险是银行体系不可根除的组成部分。还有适度竞争论，银行业先天存在垄断与竞争的悖论。