截至2013年6月13日，北京市3960个村全部完成村委会换届选举，共选举产生新村委会成员12669人。选举村委会成员是

①村民自治的基础 ②基层 * * 建设的重要组成部分

③人民当家作主最有效的途径 ④村民间接参与民主管理的重要途径

A．②④

B．①②

C．③④

D．①③

简述公债市场的功能。