下列选项理解正确的有（）。

A.白皮书规定，确定协议书生效的日期有两个：一个是咨询工程师收到业主发出的中标函之日；另一个是完成正式协议书的签字之日

B.如果双方不需要完成正式协议书的签字，则协议书的生效时间为咨询工程师收到中标函之日

C.如果双方需要完成正式协议书的签字，则以收到中标函之日和最后签字之日的较晚者为准

D.白皮书要求，除非根据协议书延期，否则咨询工程师的服务必须在第一部分所规定的时间或期限内开始并完成

E.白皮书规定，当一方提出变更请求，可变更协议书