行为人不是以存款的名义而是以其他形式吸收公众资金，承诺还本付息，来达到吸收公众存款的目的是（）。

A.非法吸收公众存款

B.主体不合法吸收公众存款

C.方式不合法吸收公众存款

D.变相吸收公众存款