国际联盟最先由美国提出，但最后美国却没有参加，原因在于 [ ]

A、国际联盟没有争取和平的诚意

B、英法拒绝美国提出的关于德国的赔款要求

C、英法在对德国的处置上意见不统一

D、美国的霸权意图在会上没能得到实现