材料一：在现代资本主义国家，无论采用君主立宪制还是民主共和制，国家立法机关、行政机关和司法机关之间都存在着分权和制衡。源于欧洲资产阶级启蒙思想家的“三权分立”原则，在今日美国政体中表现得最为典型。

材料二：就在8月2日最后期限快要到来之际，美国国会两党关于提高美国债务上限的拉锯战终于宣告结束。2011年7月31日晚，美国总统奥巴马宣布，国会两党已就提高债务上限谈判达成框架协议。

（1）在美国政体中，立法权、行 * * 和司法权是如何相互制衡的？

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（2）我们应如何评价现代资本主义国家政体中普遍采用的“三权分立”原则？

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图1-1-4为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是。该市西距人口为65万的地级市40km，东距5万人口的县城30km；用地条件较好，西部为山丘坡地。东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。 哪一个方案对城市今后的发展更为有利为什么(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)