置换反应会发生电子的转移。

经过改革开放30年来的建设与发展，我国科技基础设施逐步加强，科研基构队伍日益壮大，科技资源积累不断增加，但同时也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国在建立创新型国家方面存在的主要问题。 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过200字。