阅读材料，回答问题。材料一 A省各类技工与全国及发达国家的比较
注：A省近年来经济发展速度较快，企业需要大量具有各级技能的劳动者。“技工荒”成为制约当地经济快速发展的一个新的“瓶颈”。
材料二 中新浙江网2009年6月3日电，据中央电视台消息，人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部决定实施特别职业培训计划。据介绍，从2009年到2010年，三部门将集中对困难企业在职职工、失去工作返乡的农民工、失业人员、新成长劳动力开展有针对性的提升培训和创业培训，帮助他们实现稳定就业或重新创业。材料三 云南省S市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成，城乡社会救助体系框架基本建立，但是，全市只有28％的农民享受了农村最低生活保障。截至2009年3月，全市65％以上的劳动者没有基本养老保险，40％以上的城乡居民没有医疗保险，其中农民所占比例均不到15%。运用所学知识回答下列问题：
（1）材料一反映了什么经济现象?
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（2）结合材料一和材料二，试分析提高劳动者创业能力的经济意义。
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（1）材料一说明A省技工整体素质略高于全国，但与发达国家相比差距较大，特别是高级技工占技工总数比例远低于发达国家。同时，该省对技工的需求量大，劳动者素质不能适应经济发展的需要。
（2）①提高劳动者创业能力是提高劳动者就业能力、促进劳动者就业和再就业的重要举措。②提高劳动者创业能力有助于把我国人口压力转化为人力资源优势，使我国经济建设切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。③提高劳动者创业能力有利于提高劳动生产率，促进我国经济社会的可持续发展，增强国际竞争力。