参考答案：D

解析：施工成本控制的依据包括以下内容：（1）工程承包合同；（2）施工成本计划；（3）进度报告；（4）工程变更。除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，施工组织设计、分包合同等有关文件资料也都是施工成本控制的依据。施工预算是施工成本计划编制的依据。