参考答案：A

解析：竞争性成本计划是施工项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。指导性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。实施性成本计划是项目施工准备阶段的施工预算成本计划。以上三类成本计划相互衔接、不断深化，构成了整个工程项目施工成本的计划过程。其中，竞争性成本计划带有成本战略的性质，是施工项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性成本计划和实施性成本计划，都是战略性成本计划的进一步开展和深化，是对战略性成本计划的战术安排。